近年来,大田县以农村集体产权制度改革为契机,积极探索农村生产要素的价值有效实现方式。由县委、县政府主导,县农业农村局联合县农村信用联社,先行先试,聚集农村生产要素资源,发行承载全县农户资源、资产、资金的载体——“农票”,并同步推出“农票贷”。据悉,农票就是将村集体所有的经营性资产的收益按照一定比例平均分配到每位村民身上,形成一张具有票面价值的票权凭证;农票贷则是以农票作为质押物,向农信社申请的贷款。“农票贷”有效破解农户面临空有资源却不能盘活利用的尴尬局面,打破了传统融资渠道的束缚,为“资源变资产、资产变资金”开辟了一条切实可行的新路径,让农户手中的“死资源”变现为“活资产”“活资金”,为乡村振兴注入金融活水。
“农票贷”这一创新机制引起了全国部分兄弟市、县的关注,已有多地组团来岩考察调研。12月23日,河南省辉县市委副书记、市委办公室主任一行11人到访岩城,考察调研“农票贷”运行机制。大田县委副书记接待了辉县市考察组一行,并详尽介绍了“农票”“农票贷”的具体做法及主要成效。
座谈会上,辉县市考察组一行深入了解了“农票”“农票贷”的创新做法,对大田县在探索农村集体产权制度改革,创新“农票”“农票贷”的先行做法表示了极大兴趣,并希望双方能够打破地域限制,积极搭建学习交流平台,加强互动交流,形成难题共解、优势互补、共同发展的新局面。
党的二十届三中全会提出,“赋予农民更加充分的财产权益。”大田县委、县政府积极探索破解“三农”领域的融资难、担保难、处置难问题,大胆创新“农票贷”运行机制,激活了农村集体经济生产、资源要素,使改革红利让农民群众看得见、摸得着、可变现。县农业农村局、县农村信用联社等部门主动扛起服务“三农”、助力乡村振兴“排头兵”的使命担当。借助多年扎根农村、服务农户的经验做法,不断创新机制,推动更多优惠政策、金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。促进金融资源要素向农村“产改”聚焦,助力农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,为实现乡村全面振兴注入了一剂“强心针”。据悉,大田已向全县266个行政村82336户农户发行“农票”近37万张;截至11月末,累计为5204户农户发放“农票贷”3.18亿元,用信金额1.75亿元。(大田县农业农村局 范成省)
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