为深入贯彻落实习近平法治思想,全面筑牢农业行政执法根基,着力提升执法队伍专业化、规范化水平,三明市农业农村局聚焦执法能力提升核心任务,通过“培训练兵强技能、案卷评查促规范、骨干建库聚合力、技能竞赛展风采”多维举措,持续推进农业综合执法能力提质增效,为全市农业农村高质量发展保驾护航。

培训练兵双轮驱动,夯实执法业务基础。三明市坚持线上线下相结合、理论实践相融合的培训模式,全方位搭建执法人员学习提升平台。线上精心组织开展执法大练兵系列活动4期,确保实现全员培训。线下聚焦实操能力提升,一方面开展线下集中培训,邀请法律顾问、业务骨干通过现场授课、案例研讨等方式,针对执法过程中的重点难点问题进行精准辅导;另一方面开展交流实践锻炼,选派12名渔政执法骨干赴省总队闽东执法支队开展交流学习,深度参与海洋伏季休渔一线执法工作,沉浸式体验海上执法流程、案件查办技巧和跨区域协作模式,着力提升执法人员的实战能力。

案卷评查靶向发力,规范执法办案流程。案卷质量是执法规范化的直观体现,三明市农业农村局将案卷评查作为提升执法办案质量的重要抓手,年内组织开展农业行政处罚案卷评查2次,对市、县两级查办的农业行政处罚案件进行全面梳理、细致核查,重点围绕案件事实认定、法律适用、程序规范、文书制作等关键环节进行严格评查,累计评查案卷144卷。针对评查发现的共性问题、典型问题,专门组织开展1次集中培训,通过“以查代训、以评促改”的方式,引导执法人员查漏补缺、举一反三,有效防范执法风险,推动全市农业行政执法办案质量持续提升。

骨干建库凝聚合力,打造专业执法梯队。为充分发挥骨干人才的引领示范作用,三明市农业农村局精心组建市级农业综合执法骨干库,经严格筛选、层层审核,共吸纳22名业务精通、经验丰富、作风过硬的执法骨干入库。其中,6名骨干凭借扎实的专业素养和突出的业务能力成功入选省级农业综合执法骨干库,1名骨干脱颖而出,获得省农业农村厅推荐,参与全国农业行政执法专家库评选。骨干库的建立,进一步整合了全市执法人才资源,为重大案件查办、跨区域执法协作、业务培训指导等工作提供了坚实的人才支撑,推动形成“骨干带头、全员提升”的良好发展格局。

技能竞赛以赛促干,展现队伍过硬风采。三明市农业农村局坚持以赛促学、以赛促练、以赛促干,开展执法技能竞赛。竞赛设置个人法律知识测试和集体案卷纠错两个核心环节,个人法律知识测试重点考查执法人员对农业相关法律法规、规章条例的掌握程度和灵活运用能力;集体案卷纠错环节,以真实案卷为素材,考验参赛队伍的团队协作能力、案件审查能力和问题排查能力。通过竞赛搭建起相互学习、交流比拼的平台,进一步激发了全体执法人员钻研业务、苦练技能的积极性和主动性,形成比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
下一步,三明市农业农村局将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,按照全省农业综合执法视频培训班工作要求,持续深化农业综合行政执法能力提升行动,不断优化培训体系、完善评查机制、发挥骨干作用,持续锤炼政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的新时代农业综合行政执法尖兵,为守护农业生产安全、保障农民合法权益、维护农业农村发展秩序提供更加坚实的执法保障。
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