各县（市、区）农业农村局、城市管理局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、卫健局、林业局，沙县邮政管理局，各铁路部门：

　　红火蚁是全国农业、林业和进境植物检疫性有害生物，也是全球公认的百种最具危险入侵物种之一，主要随草坪草、建筑材料、带土种苗等物品调运传播。我市于2015年首次发现红火蚁疫情，之后因城市建设、美丽乡村建设、高速公路绿化等需要，商品调运数量增加，未经检疫合格的绿化苗木、草皮从疫情发生区源源不断调入我市，加之气候条件适宜等因素影响，红火蚁在我市传播速度加快、疫情发生程度加重、防控难度加大。截至目前，红火蚁疫情在我市梅列、沙县、永安、清流等9个县（市、区）陆续发生。现依据《农业农村部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委、海关总署、国家林草局、国家铁路局、国家邮政局关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》（农农发〔2021〕3号）、《三明市红火蚁疫情防控应急预案》（明政办[2015]105号）、《福建省农业厅、福建省林业厅、福建省住房和城乡建设厅、福建省交通运输厅及福建省出入境检验检疫局关于进一步加强红火蚁防控工作的通知》（闽农保〔2017〕201号）、《福建省农业农村厅、福建省林业局、福建省住房和城乡建设厅、福建省交通运输厅、福州海关、厦门海关关于加强红火蚁防控工作的通知》（闽农综〔2020〕55号）精神，将有关事项通知如下。

　　一、提高思想认识，加强组织领导。红火蚁危害程度重，发生范围广，对生产生活影响大，取食农林作物种子、果实及根系，筑巢引起电线短路或设施故障，叮蛰人畜造成灼伤疼痛甚至休克和死亡。红火蚁发生区域复杂，主要在城市公园绿地、农田、林地、江河堤坝，以及城乡垃圾场、撂荒地等，景区及重大建设工程都曾有危害案例。各级地方政府及有关部门要高度重视，坚持政府主导，加强监测与防控，强化部门协作，齐抓共管，形成合力，切实强化对红火蚁等重大外来入侵生物的防控及检疫工作。

　　二、强化部门协同，落实防控任务。请相关单位按照“属地管理，分级负责”和“政府负总责，部门各司其职”的要求，明确各自的工作分工，认真履行行业管理职责，抓好红火蚁疫情的监测、调查及防控工作。农业农村局会同城市管理局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、卫生健康委、三明海关、林业局、邮政管理局和铁路部门建立部门间红火蚁协作联防工作机制，组织协调红火蚁阻截防控工作。红火蚁发生的县，有关部门要在地方政府统一部署下，建立统筹推进、职责明晰、协调联动的工作机制，各负其责，依法履职。农业农村部门负责组织农业生产田块、农村生活区及周边区域的监测与防控；林业部门负责组织林地、林业苗圃等区域的监测与防控；三明海关负责组织进口货物物品及集装箱存放区域的监测与防控；城市管理、住房和城乡建设、交通运输、水利、铁路部门依照职责分工配合做好城市公园绿地及园林绿化带区域、公路交通线路两侧用地范围以内绿化带、水利工程及河流湖库周边绿化区域、铁路线路两侧地界以内绿化带等红火蚁易发区域的监测与防控。邮政管理部门负责督促行业企业做好疫情发生县（市、区）收寄相关邮件快件的植物检疫证书查验；卫生健康部门负责指导医疗机构规范开展医疗救治工作。

　　三、严格检疫监管，降低传播风险。各级农业农村和林业部门要严格检疫监管及执法检查，重点加强从疫情发生县（市、区）调运的带土农作物苗木、带土绿化苗木、草坪草等检疫，发现疫情的要停止调出，确有需要的，经检疫处理合格方可调离。海关要加强来源于红火蚁发生国家和地区的进境货物（苗木、木材、饲草等）、物品、集装箱检验检疫，防范疫情传播入境。交通运输、铁路和邮政部门要督促道路货运经营企业、铁路运输企业、邮政快递企业做好疫情发生县（区）承运或收寄相关货物、邮件、快件的植物检疫证书查验，确保疫情发生区无证不承运、不收寄。有关部门及单位要配合做好疫情发生区内建筑材料、有机堆肥等染疫物品的处置，督促从事生产经营活动的企业遵守法规要求，采取防范措施，降低疫情传播风险。

　　四、加密调查监测，掌握疫情发生动态。各级农业农村、城市管理、住房和城乡建设、交通运输、水利、卫生健康、三明海关、林业、邮政和铁路等相关部门应协调做好辖区内红火蚁疫情调查与监测，特别是春秋季红火蚁较为适宜发生期要加密监测。我市红火蚁主要分布在城区、国道、省道、高速公路沿线地域，多数蚁群分布在荒坡地、路旁、园林绿化带（公园、居民小区、学校、工业区、经济开发区）、苗圃等场地，少数在农田田埂、果园上发现，个别地方红火蚁已入侵到农户住宅及林地。根据分布情况重点进行调查监测，及时、全面摸清疫情发生范围、面积，及时掌握疫情发生动态。发现疑似疫情立即通报当地农业植物检疫机构进行疫情确认。确认为红火蚁的，要及时、全面摸清疫情发生范围、面积，并按应急预案规定程序上报，任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情，否则，要追究相关单位和人员的责任。

　　五、加强宣传培训，提高监控能力。利用传统纸媒、互联网、广播电视等多种平台，加强红火蚁防控科普和法律法规宣传，形成全社会共同参与的良好氛围。各级农业农村、林业部门要制定印发红火蚁防控技术资料，加强技术指导培训，提高有关部门及基层人员红火蚁识别及防控技术能力。红火蚁发生区农业农村、林业部门要牵头制定本地区红火蚁监测调查及防控方案，加强部门协同，大力推进联防联控。各有关部门要配合做好相关生产、建设、经营、管护单位和人员的红火蚁防控宣传培训，确保早发现、早报告、早处置，最大限度扑灭新发局部疫情，有效控制红火蚁发生范围和程度。

　　六、落实科学防控，强化保障督查。各级政府和各相关部门要高度重视红火蚁疫情防控工作，密切配合，加强沟通，联防联控，加强防控体系和检疫队伍建设，将红火蚁疫情监测调查、防控阻截、应急处置和培训宣传等经费纳入同级财政预算，确保各项防控措施落到实处。发生区各责任部门根据红火蚁阻截防控工作清单（见附件1），参照《红火蚁防控技术方案》（见附件3）和《红火蚁化学防控技术规程》（农业行业标准NY/T245-2013），科学制定本区域的防控工作与技术方案，指导督促疫情发生地的乡镇政府、街道或经营管理单位，采取购买药剂或是购买社会化服务的方式开展红火蚁防治。各地要贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》等法律法规要求，红火蚁发生地区要逐步建立疫情防控工作督查机制，组织开展工作检查，对防控不力的，采取重点约谈、挂牌督办等方式，督促工作落实。

附件：1.红火蚁阻截防控工作清单

　　 2.应施检疫的植物及植物产品名单

　　 3.红火蚁防控技术方案

　　三明市农业农村局  三明市城市管理局

　　三明市住房和城乡建设局  三明市交通运输局

　　三明市水利局  三明市卫生健康委员会  三明海关

　　三明市林业局  三明市邮政管理局

　　2021年5月12日