答复类别：A类

三元区人民政府：

《关于推进东牙溪和薯沙溪市区饮用水源地高质量发展的建议》（第0034号）收悉，我单位的办理意见如下：

我局统筹东牙溪流域水环境综合治理和农业绿色产业发展，从开展化肥农药减量化和实施人居环境整治行动、鼓励土地流转、发展特色生态农业等方面，严控农业面源和生活源污染，助推水源地水环境保护和农业产业高质量发展。

一、开展化肥农药减量化行动，试点农药包装废弃物有偿回收处置。

  一是不断开展以测土配方为主的科学、合理、安全的施肥技术，示范推广农业绿色高效的地力培肥技术，推广有机肥替代部分化肥、种植绿肥还田及稻草还田等措施，确保化肥用量逐步减少，提高耕地土壤地力，以实现多施有机肥、少施化肥，科学使用化肥为目的的安全应用化肥。二是在三元区设立农药包装废弃物回收站54个，实现在辖区内农药经营门店建立回收站的全覆盖。2021年我市在中村乡水源保护区实施农作物绿色防控项目，集成一套绿色防控技术推广，建立水稻核心示范片100亩，柑橘核心示范片20亩，示范片实现农药减量50%效果显著。

下一步我局将继续落实《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例》精神，做好东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护工作。一是加大化肥使用量减量技术的示范推广力度，东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护区化肥减量增效项目，项目总投资21.1万元。同时在重要水源区域三元区中村乡、莘口镇等村安排实施“科斯润微生物肥”竹纤维高分子新型菌肥在茶叶，柑桔、茶叶作物田间对比试验三个，以探索化肥减量新技术，实现农业化肥科学合理施用，少用。二是加大宣传和培训，利用各种新闻媒体，广泛宣传加强对农药废弃物处理的重要性，增强对农药生产经营和使用者的培训，提高他们对农药废弃物处理的意识和水平。三是多措并举，确保2022年化肥农药使用量在2021年的基础上再减2%以上。

二、实施农村人居环境整治提升五年行动，持续强化水

源地环境整治力度。

2021年，我市以实施农村人居环境整治提升五年行动为契机，将其中的建设类项目列入全市农村建设品质提升重点任务，通过项目化、清单化手段，采取专班工作、挂图作战的方式，加大人居环境整治提升工作的推进力度。一是深入实施农村生活垃圾治理。推行农村生活垃圾分类，今年计划在三元区中村乡完成全镇域落实垃圾分类机制，不断扩大分类覆盖面。二是加快推进农村水环境治理。今年全市计划完成30个村庄生活污水治理设施建设任务，其中三元区4个，分别是中村乡回瑶村、杜水村、张坑村、米洋村。三是深入开展村庄清洁行动。围绕“共建洁美家园 喜迎党的二十大”主题，坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12个字要求，加大村庄公共环境整治力度，促进高质量发展。

三、鼓励土地流转集中，促进农民合作社高质量发展。

鼓励土地向农民合作社流转集中，通过开展示范提升活动、加强辅导员队伍建设，推进社企对接和产销对接，促进农民合作社高质量发展。围绕实施生产托管项目，着力在建立工作机制、创新服务主体、补齐服务短板、规范行业管理和服务标准、延伸服务链条等方面下功夫，有效促进服务型农民合作社提质增效，有力带动服务规模经营和农业绿色发展。

四、落实“产业生态化、生态产业化”发展思路，大力发展绿色生态农业。

以“抓产业集聚、产业融合、龙头企业培育”为工作主线，立足生态资源优势，持续优化农业产业化龙头企业培育服务机制，推进产业集聚集群，让传统农业产业吃上“生态饭”，构建乡村产业圈状发展新格局。

一是大力实施“3212”工程，支持中村乡、莘口镇等水源地镇村申报农业产业强镇、“一村一品”示范村等产业项目，通过项目建设发展特色产业；二是大力推进休闲农业产业发展，支持发展农家乐、生态休闲农业，推荐符合条件的主体申报省级休闲农业示范点、美丽休闲乡村等，同时支持当地特色农特产品、手工制品等申报农业农村部全国乡村特色产业产品和乡村工匠；三是培育农业产业化重点龙头企业，推荐符合条件的企业申报各级农业龙头企业，对获评的企业按照文件规定予以一定的补助。

五、加大“三品一标”认证品牌创建和宣传推介

深入挖掘我市特色生态农产品品牌故事，以点带面，全面提高我市农业品牌知名度和影响力。通过路牌广告、媒体报道、展销展示等多种形式，讲好品牌故事，共同营造品牌农业宣传的良好氛围。鼓励农业品牌企业参加省内外展会。对于参加市委、市政府或市直有关单位主办的市内展会，给予展位费全额减免；参加省级（省外）以上重点展会的，经核准后，给予一定展位费、差旅费补助。实施“互联网+农产品”出村进城工程，打造一批电商三明区域公共品牌，推动我市“三品一标”优质农产品在网络平台进行销售，打通多元化销售渠道，提高我市优质农产品品牌知名度和市场竞争力。与中国邮政集团有限公司三明市分公司开展双方合作，制定《三明特色生态农产品营销推广方案》，以三明惠农展示中心、邮乐购、邮惠集市为平台，通过设立绿色、有机农产品为主导的三明特色生态农产品营销专区，线上线下推介销售三明地道生态农产品。

领导署名：曾荣儿

联 系 人：肖起通

联系电话：8286169

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　　　　　　　　　　　　　　　　                                                 2022年3月29日

（此件主动公开）