答复类别：A类

张仕滨代表：

《关于增强粮食、果蔬等作物统防统治的建议》（第0077号）收悉。现答复如下：

农业生产关乎国家稳定发展，粮食、果蔬等作物在国家经济和人民生活中占据重要地位。然而，农作物在病虫害防治方面面临着诸多挑战。一是农作物病虫灾害多发、重发、频发。二是防病治虫是农业生产中劳动强度最大、用工最多、技术含量最高、任务最重的环节，尤其是在大量农村青壮年外出务工，劳动力出现结构性短缺情况下，迫切需要解决一家一户防病治虫难的突出问题。农作物病虫害专业化统防统治是提高病虫害防治组织化程度，提高防治效率和防治效果，减少产量损失和农药用量的关键措施。

近年来，我市按照“公共植保，绿色植保，科学植保”理念和“预防为主、综合防治”的植保方针及“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则，持续开展农作物专业化统防统治工作，并推进农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合发展。至2024年，全市拥有防治服务组织121个，建档立卡数量为102个（其中5家被中国农技协评为“全国统防统治星级服务组织”，占全省的38%），防治组织从业人员2038人；全市拥有大中型植保机械1001台套，其中植保无人机可使用总量为452架，无人机防治病虫作业面积110.5万亩次。据统计，2024年全市各类主要农作物统防统治面积344.7万亩次，其中水稻、玉米等主要粮食作物统防统治面积为215.6万亩次，水稻玉米等主要粮食作物统防统治覆盖率达到48.7%；全市主要农作物绿色防控342.4万亩，辐射推广667.4万亩次，绿色防控覆盖率达55.97%。

下一步，我市将把增强粮食、果蔬等作物统防统治作为服务“三农”工作的重点，促进农业绿色发展。

一、加强组织领导与政策扶持。一是近两年我市整合中央、省级农业社会化服务专项资金，对承担农业社会化服务项目的专业化统防统治组织按当地市场服务价格以不超过40%的比例予以财政补助；二是对获评省级农业社会化服务优质主体的专业化统防统治组织给予补助，每个补助30万元，用于支持改善生产设施条件，提升内部管理和生产经营能力，应用先进适用技术等；三是我市充分发挥农机购置补贴政策，对纳入补贴目录的农用无人机依机型给予6000~14400元不等的补贴，直接降低购机成本约30~35%；四是2024年我市整合中央农业防灾救灾资金和省级动植物疫病防控专项资金，在10个县累计18个乡镇19个村开展水稻病虫害统防统治核心示范工作，核心示范面积达5592亩。今后，我们将持续加强组织领导和政策扶持，扩大统防统治示范作物种类，加大对购置先进防治设备、采用绿色防控技术的统防统治组织给予资金支持，推动农作物病虫害统防统治工作有效推进。

二、完善服务体系建设。2024年，我市累计组织植保相关各类宣传培训4656人次，参与培训的人员主要集中在专业合作社、家庭农场、大户、企业、村集体等多元化的统防统治服务主体，培训内容涉及农作物病虫害识别防治、科学安全用药技术、无人机实操等方面，取得了良好的效果。接下来我们将进一步完善服务体系建设，建立更加广泛的服务网络，持续加强培训，提高专业化统防统治服务组织相关人员的技能水平，确保服务质量。

三、推广绿色防控技术。2024年我市4个县列入省级绿色防控示范县，共建立22个绿色防控核心示范点，涉及作物种类包括水稻、果树、蔬菜、茶叶等，核心示范面积达7970亩。今后，我们将持续加大绿色防控与统防统治融合发展，加大推广农业防治、生物防治、物理防治、科学安全用药等绿色防控技术，建立绿色防控示范区，组织农户现场观摩学习，加速技术普及应用。

四、强化监测预警与信息共享。这两年我市依托福建省全国农作物病虫疫情监测分中心(省级)田间监测点建设项目，利用现代信息技术，织密织牢监测预警网络，健全病虫害监测预警体系，提高监测准确性和时效性。目前，尤溪县项目已建设完成，建宁、宁化、清流和将乐等4个县已列入今年的建设，泰宁县也已列入明年的储备。2024年我市依托8个省部级测报重点县建立水稻、玉米、柑橘、茶叶和蔬菜等各类农作物病虫监测点共57个，及时做好测报工作。全年召开全市病虫分析会2场，组织测报培训22期556人次，通过电话、短信、邮箱、网络、微信群等多渠道及时向农户和服务组织发布病虫情报140期，指导各地开展病虫防控，科学指导统防统治工作开展。

您提的4条建议很好，对我市农作物病虫害统防统治工作具有很强的指导意义，我们将在今后的工作中，根据您的建议结合全市实际加以组织实施。不断地推进绿色植保发展，助力乡村振兴！在此，衷心感谢您对我市农业农村工作的关心与支持！

领导署名：李光明

联 系 人：胡启镔

联系电话：8211012

　　　　　　　　　三明市农业农村局

                           2025年4月17日

（此件主动公开）