9月9日,走进沙县区西霞村村部旁的闽鑫酒厂,库房里摆满了酒缸,空气中弥漫着阵阵酒香。打包车间里,工人们正忙着将灌装好的沙县老酒张贴标签并装箱,准备发往上海、广州等地的小吃配料经销商。
作为沙县小吃的配料之一,沙县老酒早在明末清初民间就有酿制,距今已有400年以上的历史。改革开放后,伴随着外出经营小吃的农户越来越多,沙县老酒也走向全国各地。
随着名气的不断增大,沙县老酒的销量逐年提高,酒厂的生产能力已经无法适应当前的市场需求,急需扩产。但由于用地制约,酒厂无法在原址进行扩建。
得知这一情况后,凤岗街道西霞村主动联系酒厂,将一座由闲置农房整理成的村集体仓库,流转给酒厂扩大生产。沙县城关东门酿酒厂负责人吴克光以每年2.1万元的金额租下仓库,将沙县老酒的一部分产能转移到这里,缓解了供应紧张的问题。
这是西霞村通过闲置农房盘活利用,助力乡村产业振兴的一个生动事例。
作为典型的城郊村,西霞村距离城区约8公里,近几年,随着城镇化快速推进,西霞村村民外出经营小吃、学生到城区上学,农村住宅、校舍、生产用房大量闲置。
为此,西霞村大胆创新,探索农村闲置农房多渠道利用模式,以股份经济合作社为平台,建立闲置农房盘活利用机制,农户将闲置宅房委托村股份经济合作社经营或流转第三方经营,初步形成农村闲置住宅盘活利用的有效形式和经营模式,吸引更多“新农人”和“农创客”等社会资本返乡下乡创业。
为了让闲置农房盘活利用更加规范有序,西霞村立足大量劳动力外出经营小吃的村情,挨家挨户摸清闲置宅房底数,村股份经济合作社与农户签订协议,通过村集体策划、经营或流转给第三方经营。委托村集体经营的,按协议约定向农户支付流转费,流转给第三方经营的,则由村集体与第三方经营业主签订合同,流转费用由经营业主先支付给村集体,再由村集体支付给农户,化解农户直接向经营业主流转可能产生的困难和矛盾,有效促进闲置住宅盘活利用。
此外,西霞村还大胆创新,将村里971平方米的农村集体经营性建设用地使用权入市交易,经村民代表大会同意,通过沙县区公共资源交易中心现场公开出让拍卖,成交总价20.6万元,计划用于沙县小吃配料料酒展示交易,实现了“三明地区农村集体经营性建设用地入市零的突破”;10户外出经营小吃的农户,则以每年1.26万元的价格,将闲置的农房连片流转给农旅发展公司使用20年,用以建设民宿,发展乡村休闲旅游。
村财多了,能为村民办的事就更多了。新修的幸福院为村里老人提供了休闲的好场所,改造后的田间路让农忙时机械耕作更加便利,增设的健身设施和微公园成为孩子们的游乐园……一件件民生实事让村民们感受到实实在在的幸福。
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