明农党组〔2013〕7号

中共三明市农业局党组关于印发

2013年党风廉政建设工作意见的通知

局机关各科室、局属各单位：

现将《2013年党风廉政建设工作意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好各项工作的落实。

中共三明市农业局党组

2013年3月11日

中共三明市农业局党组

2013年党风廉政建设工作意见

根据中央、省、市纪委全会关于党风廉政建设工作的部署，结合我局实际，现提出2013年党风廉政建设工作意见：

2013年市农业局党风廉政建设工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，促进农业系统干部清正、作风优良、纪律严明，为推进三明农业科学发展跨越发展提供坚强保证。

一、严明党的政治纪律，保证党的重大决策部署的贯彻落实

（一）认真学习贯彻党的十八大精神。通过学习，明确党的十八大对党风廉政建设工作提出的新要求，把握反腐倡廉建设的指导思想、主要任务和基本要求，深刻认识党要管党、从严治党和干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署，切实把思想统一到党的十八大精神上来。认真落实市委、市政府关于反腐倡廉建设的工作部署，进一步增强做好党风廉政建设责任感和紧迫感，结合农业部门实际，明确任务，细化分解，落实措施，积极推进反腐倡廉建设。

（二）保证重大决策部署的贯彻落实。认真执行市委、市政府关于加强和改善宏观调控、经济结构调整、推进生态市建设、继续实施“五大战役”以及保障和改善民生等重大决策部署；坚决纠正违背科学发展的行为，不搞“上有政策、下有对策”，做到令则行、禁则止，决不在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二、加强和改进党的作风建设，永葆党的纯洁性先进性

（一）深入推进党员干部作风建设。认真落实中央、省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求和市委、市政府的实施办法，厉行勤俭节约，改进文风会风。深入开展“驻乡巡村服务‘三农’”、“千人进社促发展”等活动，解民忧、办实事、促发展。切实加强机关效能建设，加大“庸懒散”治理力度，深化行政审批制度改革，推进政务信息公开，加强绩效管理。深化农业系统政风行风建设和文明单位、“三优”科站创建，加强“12316”农业服务热线、科学施肥、农机监理等文明行业、服务窗口建设，不断提升农业系统的凝聚力、执行力和战斗力。

（二）建立健全干部作风状况评价机制。将工作作风纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养和法治意识，严格按法律法规和政策办事，对作风不正、不负责任并造成严重后果的，严肃处理。让优良的作风凝聚党心民心，成为推动现代农业发展的强大动力。

三、深化机制改革和制度创新，进一步推进源头治腐

（一）完善反腐倡廉制度体系。进一步完善惩治和预防腐败体系工作规划，建立健全反腐倡廉各项制度，对现有的制度进行梳理、修订，同时结合工作实际进一步完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

（二）加强对制度执行情况的监督检查。建立健全制度执行监督和问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范围。加强对重点部位和关键环节的监督，加强对重大项目及大额资金使用情况的监督检查。将重点部门和关键环节制度执行的责任，分解落实到具体部门和具体人员，明确执行时限和目标要求，进一步提高制度的执行力。完善监督机制，整合监督资源，严肃查处各种违反制度的行为。

（三）切实从源头上防治腐败。加强对干部选拔任用工作的监督，完善竞争性选拔干部方式，有效发挥考核对干部的激励约束作用。建立廉政风险排查制度，积极推进廉政风险防控机制建设。

四、加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律

（一）加强党员干部的反腐倡廉教育。组织广大党员干部开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法治教育、诚信教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。针对重点区域和关键环节，建立分层分类施教机制，采用示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式，切实增强教育的针对性和实效性。认真总结学习教育成果，加强整改提高，着力构建保持党的先进性、纯洁性的长效机制。

（二）各级领导干部要坚持廉洁自律。自觉遵守廉政准则，既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束；坚决纠正违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题；严禁领导干部违规为配偶、子女及其他关系人谋取私利；认真落实领导干部报告个人有关事项等相关制度。

五、强化对权力的制约和监督，促进权力规范运行

严格执行民主集中制，执行党组议事规则和决策程序，认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度。坚持新任科级领导干部廉政谈话制度。加强对重点专项资金和重大投资项目、建设项目的监管。完善党务公开及相关办事公开制度，自觉接受群众监督。

六、加强组织领导，落实党风廉政建设责任制

（一）健全和完善工作格局。坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责的工作机制。局主要领导为第一责任人，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责。领导班子其他成员根据工作分工，抓好分管部门的反腐倡廉工作。纪检监察干部要积极协助党组研究部署、分类指导、组织协调、督促检查反腐倡廉工作，确保廉政建设与业务工作协调推进。

（二）抓好反腐倡廉工作任务的分解落实。按照党风廉政建设责任制的要求，分解任务，制定措施，落实责任，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对不认真履行职责，未达到目标要求以及发生严重违纪问题的部门和单位，严肃追究相关人员的责任。

三明市农业局办公室 2013年3月11日印发