党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”如何实现高质量发展?习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”这一思想的提出,为在新一轮科技革命及我国经济发展方式转型的时代背景下,全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局战略任务、推进高质量发展提供了方向指引和理论遵循。加快发展新质生产力,开辟发展新赛道,成为三明市弯道超车,快速赶超,实现高质量发展的必然选择。
一、充分认识新质生产力的内涵和特征。
新质生产力以科技创新为核心驱动力,适应科技革命和产业变革发展要求,是以颠覆性的创新技术、高效配置的生产要素及深度转型升级的产业为代表的先进生产力,是质量效率更高、可持续性更强的发展模式,代表着生产力水平质的跃迁,具有丰富内涵和显著特征。
第一,新质生产力是数字技术为标志的高质生产力。习近平总书记指出,新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,而这些特征都离不开数字化。新质生产力的重要表现是大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的新产业、新技术、新产品和新业态。
第二,新质生产力是以战略性新兴产业和未来产业为主要载体的高效能生产力。新质生产力是主导产业和支柱产业持续迭代升级的强大动力。诸多颠覆性新技术聚集并嵌入各领域、各产业,不仅能加速改造传统产业,做强做大战略支柱产业,还有助于布局未来产业,推进传统制造业的转型发展和先进制造业的加速发展,推进现代化产业体系的建立。
第三,新质生产力是人与自然和谐共生的绿色生产力。新质生产力实现了将绿色资源转化为生产力,贯彻了“绿水青山就是金山银山”的生态经济理念,促进研究成果转化为生态文明建设的现实新质生产力,将推动社会的可持续发展。
二、三明市高质量发展面临艰巨任务。
作为老工业基地,三明市工业产业偏老、偏重特征比较突出。从产业层次来看,全市近六成的企业属原材料和初级产品加工行业,工业品中60%以上处于产业链的中低端,战略性新兴产业增加值占全市规上工业增加值比重为18.2%,工业外向度仅2.6%。从企业规模来看,龙头企业规模不大、数量不多,带动作用不强。
当然,从新兴产业的相对发展速度看,三明市有亮点。根据官方数据,三明的钢铁与装备制造产业和新材料产业增速高于其他规上工业,以氟化工、石墨烯等为代表的新材料产业增速更为明显。在大部分中低端工业品处于困境之下,新兴产业和中高端技术产业仍然有相对稳定的增长率,这表明三明市产业转型升级正在进行,新质生产力的推动作用正在发挥,只是力度还不大。
三、因地制宜培育新质生产力
培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。三明市应因地制宜,坚持系统观念,以实体经济为根基,以科技创新为核心,以产业深度转型升级为方向,加速产业数字化、绿色化发展,积极稳妥加快培育新质生产力,推进高质量发展。
第一,要着力打造创新驱动发展模式。新质生产力是以科技创新为引擎和内生动力的生产力,创新驱动高质量发展是加快形成新质生产力的关键。应当聚焦产业链,打造创新链,促进产学研用深度融合,推动产业链上下游、大中小企业融通协同创新,形成利益共享、风险共担的合作机制。支持“6+1”创新平台提档升级,推动市内龙头企业深化与高校科研院所合作,促进产学研用协同,力争在新材料、高端装备、生物医药、种业等领域合力攻克一批“卡脖子”技术难题,形成一批关键技术成果。实施优质中小企业梯度培育行动,对全市的科技型企业,实行分类施策和靶向服务,积极培育高新技术企业、省级以上“专精特新”企业,提高创业服务水平,培育更多“独角兽”企业和“隐形冠军”。
第二,要强化人才支撑。创新驱动本质上是人才驱动。加快发展新质生产力,需要充分调动和激发人的积极性主动性创造性。要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。深入实施“麒麟山人才培育计划”、“明籍优秀人才回引计划”,吸引更多大中专毕业生回明留明就业。坚持用平台引才聚才,善于柔性引才,深化“院士专家三明行”等活动,建立“一产业一院士一团队”产业人才发展模式,加快建成一批飞地孵化器、人才驿站。
第三,要推进产业数字化发展。数字化为加快发展新质生产力提供了重要赛道。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链等为代表的信息技术加速突破应用,促进数字经济与实体经济深度融合,加速重塑产业形态和商业模式,正在成为改变全球竞争格局的关键力量,为加快发展新质生产力提供了重要支撑。针对三明市的老工业基地特征,要实施传统优势产业技改赋能工程,加快钢铁与装备制造、新型建材、高端纺织等产业智能化改造、数字化转型,力争全市传统产业技改面达到90%以上。同时推动数字经济与服务业融合发展,加快三明市时空大数据云服务平台、中国移动(福建沙县)大数据中心和政务云、产业云、信创云、医疗云、国资云“五朵云”等重点项目建设,提高数字对产业服务的赋能水平。
第四,要壮大战略性新兴产业、积极发展未来产业。战略性新兴产业知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好,是具有重大引领带动作用的产业。未来产业代表着未来科技和产业发展新方向,是在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机的关键所在,是实现创新引领发展的重要抓手。要重点关注战略性新兴产业,推进“新材料·三明”省级新型工业化产业示范基地建设,大力培育引进“链主”企业,推动新兴产业向高端产业和产业链高端发展。围绕发展新质生产力,编制新兴产业图谱、招商图谱,梳理出产业链中的堵点、卡点,有针对性开展招商工作,同时推进产业链上下游企业的协调发展,共同做大做强产业集群。积极布局重点产业关键环节技术研发,做强龙头企业、建设一批技术中心提升创新能级。要围绕三明市“十四五”规划,对未来产业要精准 “选种”、精心“播种”,悉心“育种”、用心“培苗”,让其更好生根发芽、茁壮成长。
第五,要深化“生态+”创新实践,推进绿色化发展。绿色发展是高质量发展的底色,是新一轮科技革命和产业变革中最富前景的发展领域,不仅能够为经济社会发展创造增长新亮点,而且能够造福子孙后代,是加快发展新质生产力的重要方向。大力发展水美经济、绿色能源产业,培育新的经济增长点。深化三明市生态文明体制改革,开展气候投融资试点,推动政府储备排污权、畜禽养殖排污权交易,推进省级绿色金融改革创新试验区建设。积极创建绿色社区、绿色家庭、绿色机关、绿色学校,扩大碳汇应用场景,倡导绿色消费理念和生活方式。
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