图片田建设，农民群众既是直接受益者，也是重要参与者。三明市出台政策，建立项目谋划到长效管护全链条参与机制，总结形成“六要”工作法，把知情权、参与权、表达权、监督权交到群众手上。

　　【剧场一】要在项目谋划上听民意

　　项目谋划阶段，深入村组开展走访调研，通过村民代表大会、近邻恳谈会广泛征集群众生产实际诉求。充分尊重农户意愿，群众意愿不高、诉求不集中的地块不纳入项目范围，做到项目谋划有群众诉求，从源头避免“拍脑袋”立项。

　　【剧场二】要在方案设计上纳民智

　　项目初步设计完成后，必须在项目村召开设计方案群众评议会，讲解方案要点、现场答疑，吸纳群众合理建议。方案经群众评议会通过或修改完善后，方可报审。严禁照搬照抄、脱离实际、群众不认可的设计方案通过审查。

　　【剧场三】要在施工建设上受民督

　　项目开工前，由项目村推选人员组建质量监督小组（不少于3人），公示无异议后上岗，乡镇组织岗前培训。监督小组拥有现场旁站监督权，紧盯原材料、施工工艺、隐蔽工程、关键工序，发现问题及时反馈，跟踪整改闭环。施工现场设置公示牌，公开项目信息，接受群众随时监督。

　　【剧场四】要在竣工验收上邀民评

　　坚持事后问效于民。项目建成后广泛收集农户实际使用感受与意见建议，针对群众反映突出的问题督促整改到位。将群众满意度纳入高标准农田建设绩效评价指标体系，绩效评价结果与后续项目安排、资金分配挂钩，切实做到成果效益有群众共享。

　　【剧场五】要在长效管护上靠民管

　　探索推行“村集体牵头、农户分段包干、经营主体专项负责”管护模式。村集体经济组织统筹督促；农户负责承包地块周边沟渠、机耕路日常巡查简易维护；家庭农场、合作社负责经营区域设施专项管护。将管护纳入村规民约；用好管护公益岗、管护积分制激发内生动力；多渠道筹措管护经费。县级、乡镇定期检查评估，奖优罚劣，破解重建轻管难题。

　　【剧场六】要在资金绩效上向民开

　　高标准农田项目资金全过程公开透明。项目批复后村务公开栏公示项目基本信息；施工阶段定期公开资金拨付；竣工验收后公示资金使用等结果，公示期不少于7个工作日。畅通监督举报渠道，设立举报电话信箱；群众满意度纳入绩效评价。

　　“六要”工作法一句话速记

　　1.要在项目谋划上听民意——项目谋划有群众诉求

　　2.要在方案设计上纳民智——方案修改吸纳群众建议

　　3.要在施工建设上受民督——村级监督小组现场旁站

　　4.要在竣工验收上邀民评——群众满意度纳入绩效评价

　　5.要在长效管护上靠民管——多元主体共建共管长效管护

　　6.要在资金绩效上向民开——资金全流程公开