泰宁：三方联动，坚持“造血”扶贫，实现脱贫摘帽

　　王聚财细数自己“家产”，露出笑容。在泰宁县开善乡池潭村的一处山坳里，五头牛错落开来正悠闲地吃着草，不远处的王聚财一边清理田垄，一边时不时地抬头张望他的牛崽们。“这五头牛崽是我用乡里补助的6000块扶贫资金买的，脚下这十几亩地是用小额贷款承包来的，我还入股光伏发电了呢！”王聚财细数着自己的“家产”，露出了会心的笑容。　　  

　　曾经的国家建档立卡贫困户脱贫了。王聚财是泰宁县开善乡池潭村人，患有哮喘、白内障，妻子体弱，儿子患有癫痫，家庭条件十分困难。2013年，王聚财被认定为国家建档立卡贫困户。在分红、补助等一系列帮扶措施下，王聚财养牛、制种、种稻，有了内生动力，在2017年修建新房并成功摘下 “贫困帽”。

    开善乡是三明市扶贫开发重点乡，像王聚财这样的贫困户共有143户，438人。 

　　近年来，该乡实施三方联动策略进行 “造血式”扶贫，在2019年实现全乡脱贫真“摘帽”，并不断巩固扶贫成果。 

　　政策触动。研究出台《开善乡农业产业化及扶贫开发项目奖补办法》，鼓励贫困户因地制宜发展特色种养，扶持本乡龙头企业、种养大户发展扶贫产业，带动贫困户共同发展，累计为140户发展种养项目的贫困户提供资金补助105.26万元，为12户发展养殖产业保险0.625万元。 　  

　　金融推动。充分发挥小额信贷、扶贫教育基金、扶贫担保基金等金融产品在扶贫开发工作中的造血作用，为贫困户提供便捷高效的融资渠道，通过扶贫担保基金，累计为85户贫困户提供担保贷款382万元。同时，为85户贫困户贴息20.8万余元，有效破解贫困户融资难题，帮助发展生产。 

　　项目带动。因地制宜发展整乡光伏扶贫项目，通过“独立发展+捆绑发展”的模式，在5个村发展了6个项目点，合计装机容量450KW，带动52户贫困户贷款129万元入股。每年有143户贫困户享受项目红利，累计分红13.24万元。 

　　此外，落实30户贫困户贷款126万元入股泰宁县红日水稻制种专业合作社，每年每万元可实现固定分红600元，累计分红7.56万元。通过发展项目、贷款入股等方式，实现全乡100%贫困户至少享受一项分红收益，为实现整乡脱贫奠定了坚实的基础。（泰宁县农业农村局）