泰宁：践行“两山”理论 助推乡村振兴战略

　　近年来，泰宁县在发展乡村旅游上大胆探索、先行先试、明确定位，有序铺开以丹霞田园为特色的乡村旅游产业，启动“五朵金花”（五个旅游专业村）建设，走出了一条生产发展、生活改善、生态优良的乡村振兴发展新路子，实现了“生态美”与“百姓富”的有机统一。 　　  

　　一、定位发展，品牌培育。一是“点”上造特色。围绕“一村一品”凸显特色，培育发展田园综合型、景区依托型、红色旅游型、康养度假型等10种特色乡村旅游产品。按照“渔悦水际、耕读李家、豆香崇际、花样音山、鹭嬉南会”的发展定位，培育了“五朵金花”乡村旅游专业村样板。二是“线”上拓链条。做好“旅游+乡村”文章，推动工农产业深度融合，重点开发饮品、食品、保健品、竹制品、矿产品的工业“五品”，大力发展一条鱼（大金湖有机鱼）、一只鸡（金湖乌凤鸡）、一棵草（崖壁铁皮石斛）、一袋茶（金湖岩茶）、一粒种（科荟种业）等特色农业。三是“面”上抓布局。全力创建国家全域旅游示范区，突出休闲、健康、安养三大功能，重点开展乡村旅游板块，加快旅游转型升级，实现全景打造、全时供给、全业融合、全域旅游。 　　  

　　二、集智聚力，规划先行。一是理念引领。着眼打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的现代田园乡村，把“留白、留绿、留旧、留文、留魂”的要求体现在规划设计之中，深入挖掘泰宁古建文化，推广以 “杉阳明韵”建筑风格，形成了独具特色的城乡面貌。二是规划引导。坚持“多规合一”，把乡村旅游纳入全域旅游统一规划、统筹实施，聘请知名规划设计单位，对全域旅游发展路径、产业定位进行深入论证、认真设计，引进台湾团队常驻泰宁，指导旅游专业村的规划、开发和经营。三是整合资源。发挥山水资源、农产品以及乡土文化等优势，创新发展农事体验、休闲度假、住宿餐饮等特色乡村旅游项目，将现有资源变为创业致富的优质资产。出台扶持民宿发展七条措施，鼓励引导农民盘活乡村闲置资源，把有条件的古民居和旧房屋改建成民宿，全县共兴办乡村民宿300余家，成为乡村旅游发展的新引擎。 

　　三、精准创建，互促互进。一是与美丽乡村建设相结合。以污水垃圾治理和“厕所革命”为重点，大力实施村庄环境综合整治，推行“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理一体化运作模式，全县农村污水、垃圾无害化处理率分别达85%、95%以上。二是与生态文明建设相结合。坚守“生态环境只能变好、不能变坏”底线，持续开展生态治理专项行动，全面落实“河长制”“湖长制”“路长制”，扎实推进闽江流域山水林田湖草生态修复试点，推行产业准入负面清单、生态有偿使用和禁柴改燃、禁柴烤烟等系列举措。建立生态环境执法体系，为乡村旅游发展擦亮生态底色。三是与精准脱贫攻坚相结合。按照“旅游+扶贫”思路，探索出“生态+文化”“农庄+游购”“景区+农户”“公司+农户”“合作社+农户”“能人+农户”六大扶贫模式，旅游带动脱贫人数超全县脱贫总数1/3，实现旅游富民。 　　  

　　四、政府搭台，业主唱戏。一是发挥政府主导作用。每年统筹不少于3000万元旅游产业发展资金，并制定乡村旅游用地管理规范，鼓励引导乡村旅游发展。着力打造全域化写生体验基地，与全国近200所高校建立合作关系。二是持续加大宣传推广力度。将乡村旅游作为旅游营销重点，通过央视和东南卫视有关电视专题片，新浪福建、腾讯大闽网等网络主流媒体渠道，全方位、多视角地宣传推介乡村旅游产品和精品线路，借势旅游节庆及群众性民俗文化活动，开展“小城过大年”、渔人节、骑行节等丰富多彩的主题活动。三是激发市场主体活力。引导社会力量，积极参与旅游开发建设，培育发展出如泰宁“茶香文化”生态观光休闲园、“晏清”有机鱼等一批乡村旅游休闲度假精品和品牌。 　（泰宁县乡村振兴办）