中共三明市农业局党组2013年党风廉政建设责任制分工

明农党组〔2013〕8号

中共三明市农业局党组关于印发

2013年党风廉政建设责任制分工的通知

局机关各科室、局属各单位：

现将《2013年党风廉政建设责任制分工》印发给你们，请结合实际，认真抓好各项工作的落实。

中共三明市农业局党组

2013年3月11日

中共三明市农业局党组

2013年党风廉政建设责任制分工

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，促进农业系统干部清正、作风优良、纪律严明，为推进三明农业科学发展跨越发展提供坚强保证。

二、主要任务及分工

（一）进一步落实党风廉政建设责任制

按照构建惩治和预防腐败体系的工作要求，进一步完善党风廉政建设责任制内容。今年根据局领导分工情况，确定局党组和局领导干部党风廉政建设责任，与各部门和直属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。年底前，局党组成员和领导干部听取分管部门主要负责人执行责任制工作情况汇报，党组书记听取党组成员和分管领导职责范围内党风廉政建设工作情况汇报。

责任单位：驻局纪检组

（二）加强反腐倡廉教育

1.传达贯彻纪委全会精神。召开农业局党风廉政建设工作会议，认真组织学习十八届中央纪委一次、二次全会及省、市纪委四次全会精神，部署反腐倡廉工作任务。

责任单位：驻局纪检组、监察室

2.抓好党章的学习贯彻。把深入学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设之中，结合“创建党建先进单位”活动，检查学习贯彻党章的情况，促进机关形成“认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章”的良好氛围。

责任单位：机关党委、驻局纪检组、各党支部

3.加强思想作风纪律教育。开展“保持党的纯洁、永葆先进本色”主题教育活动，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪和法律法规教育，建立健全广大党员干部长期受教育的长效机制，引导党员干部严明党的纪律、坚定理想信念，秉公用权、廉洁从政。

责任单位：机关党委、驻局纪检组、监察室、办公室、法规科

（三）加强监督检查

1.严格执行“中央八项规定”和领导干部廉洁从政各项规定。严格落实厉行节约有关规定，强化日常监督，建立长效机制，对领导干部遵守廉洁从政各项规定开展经常性检查。

责任单位：驻局纪检组、监察室、机关党委、办公室

2.加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例。进一步落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议等制度。建立并实行对党员领导干部诫勉谈话和函询以及领导干部述职述廉制度。

责任单位：驻局纪检组、办公室、人教科

3.规范津贴补贴工作。加强对执行工资制度和津贴补贴有关政策情况的监督检查，对出现的违纪违规行为，按照有关规定严肃处理。

责任单位：办公室、驻局监察室

4.制度落实情况的监督检查。不断完善机关各项管理制度，用制度管人管事，抓好有关制度的贯彻落实，并加强监督检查，推进责任制工作的不断深化。

责任单位：办公室、驻局监察室

5.加强对领导干部作风的监督检查。认真贯彻“八个坚持、八个反对”，坚持民主集中制，坚持决策科学民主化。严格遵守和执行党的政治纪律。

责任单位：驻局纪检组、监察室、机关党委、办公室、人教科

6.加强财务监管工作。严格执行财务报销制度，加强国有资产管理，规范招投标和政府采购工作。加强审计监督，严肃财经纪律。

责任单位：办公室、驻局监察室、财务独立核算单位、学会挂靠单位

（四）推进效能建设

1.加强机关作风建设。继续深化“作风建设年”活动，以解决作风问题为突破口，加强思想作风、工作作风和学风建设，进一步营造“三种状态”、树立“三种形象”，建设“为民、务实、清廉、高效”的服务型机关。

责任单位：办公室、驻局监察室

2.完善绩效评估工作。研究制订2013年度农业局绩效评估工作方案，实行任务分解、责任到人。健全考评办法，把绩效评估与考核单位、个人履职情况相结合，与农业高级专业技术人员深入基层抓课题、做研究等相结合，建立奖惩激励机制,培养学科带头人。

责任单位：办公室、各有关科室

3.开展效能督查。围绕提高行政效率、改善行政管理、优化行政服务，重点对落实市政府下达的任务和年度绩效评估指标落实情况进行督查，推进各项工作的落实。

责任单位：驻局监察室、办公室、各有关科室

4.优化行政服务。推行“马上就办”，加强行政许可服务窗口建设，强化对办事窗口的管理和监督，减少审批环节，提高办事效率，优化行政服务。

责任单位:法规科、办公室、驻局监察室、各有关科室

5.进一步推进政务公开。编制政务公开分类目录，建立政务公开档案，落实政务公开各项制度，丰富政务公开形式，规范政务公开内容，提高政务公开水平；办好农业155网站，广开对外公开渠道。

责任单位：办公室、法规科、市场信息站、各有关科室

（五）纠正损害群众利益的不正之风

1.深化减轻农民负担工作。围绕农村综合改革，完善农民负担重点监控制度，加强监督检查，纠正涉农乱收费、乱罚款和各种摊派，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。

责任单位：农监办

2.整顿农资市场秩序。继续开展农资打假护农行动，严厉打击假冒伪劣农资生产经营行为，促进农资市场秩序根本好转，切实维护农民利益。

责任单位：执法支队、渔政支队、饲料兽药办、动物卫生监督所、畜牧站、种子站、土肥站、农产品质检中心、畜禽水产品质量安全检验监测中心、绿办、植保站

3.加强农村“三资”监管。提升乡镇服务平台建设，提高便民服务效能，充分发挥“三资”监管机构“一办三中心”的作用，深入开展清产核资，建立健全相关制度，切实监管到位，遏制基层干部以权谋私等问题的发生。

责任单位：经管站

4.继续开展农业系统民主评议政风行风活动。推进全市农业系统政风行风建设，提升服务“三农”质量水平。

责任单位：办公室、评议重点部门

5.做好群众信访工作。认真受理群众来信来访，妥善处理信访突出问题及群体性事件，注意从群众信访举报中发现案件线索，充分发挥信访举报在惩治腐败中的重要作用。

责任单位：办公室、经管站、农监办、法规科、驻局监察室

（六）严肃查办违纪案件

严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。严肃查处在农业投资、项目招投标、政府采购、行政执法中违纪违法的案件、造成国有资产严重流失的案件、损害群众利益的案件。注意纠正借开展革命传统和爱国主义教育活动之机用公款旅游等行为。

责任单位：驻局纪检组、监察室、办公室

（七）进一步加强和改进纪检监察工作

纪检监察工作要全面履行党章赋予的职责和任务，维护和执行党的纪律；积极开展贯彻落实科学发展观主题实践活动，进一步加强思想建设、作风建设、能力建设；围绕中心、服务大局，适应派驻机构统一管理的要求，强化监督职能，创新工作思路，改进工作方法，提高工作水平，不断推进党风廉政建设深入开展。

责任单位：驻局纪检组、监察室

三、主要措施

（一）落实领导责任。局党组成员和领导干部要按照责任分工，经常检查指导分管部门的党风廉政建设工作；各部门主要负责人对本部门党风廉政建设负全面领导责任，要以深化“作风建设年”活动为载体，切实把加强党风政风建设寓于业务工作的各个环节，做到责任到位，领导到位，措施到位，工作到位。

（二）加强协作配合。各单位要按照分工抓好工作落实。其中，责任单位中排在第一位的为牵头单位。牵头单位要切实负起责任，积极会同各参与单位研究制订工作方案，认真组织实施；各参与单位要积极主动配合，团结协作，认真抓好工作的落实。

（三）抓好督促检查。驻局纪检组、监察室要认真履行职责，当好党组的参谋和助手，充分发挥督促检查作用，按照党风廉政建设责任制的规定，抓好反腐倡廉工作任务分解、督促和落实，对属于牵头抓的工作，要组织协调有关部门共同完成，属于职能部门牵头抓的工作，要督促有关部门抓好落实。

年底前，驻局纪检组就各单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查，对责任不明确、工作不落实、措施不到位的单位进行通报。检查情况向局党组作专题汇报。

三明市农业局办公室 2013年3月11日印发